2008年，在盟委、行署的正确领导和自治区红十字会精心指导下，我会认真贯彻党的十七大、十七届三中全会，自治区红十字会二届理事会第五次会议和盟委（扩大）会议精神，以科学发展观为指导, 开拓创新，扎实工作, 推动各项工作任务顺利完成。

      一、强化筹资募捐，夯实救助基础

  一是“博爱一日捐”和“爱心双助”有序推进。年初盟委、行署向各地各部门下发了《进一步做好“爱心双助”募捐活动的通知》，全盟各地、各部门积极支持与参与，募捐总数达到349.9万元,其中：盟红十字会筹资40万元。十三个旗县市(管委会)红十字会“博爱一日捐”和“爱心双助”工作启动率达到100%，其中：锡林浩特市红十字会筹资突破70万元，突破30万元的地区有4个（太旗、西乌、二连、西苏），突破10万元的5个，有效提升了各级红十字会开展社会救助工作的能力。二是探索筹资新路子，拓展筹资渠道。今年，在以往依靠上门入户劝募稳定筹资额的基础上，探索性的偿试了义演、与企业联合举办大型活动等新的筹资方式。盟红十字会与鑫泰公司联合举行了“关爱生命、爱心救助”大型主题宣传活动。二连浩特市、东乌旗红十字会分别以“众志成城、抗震救灾”和“爱的奉献”为主题组织开展了义演筹资活动，现场筹资共20余万元。各旗县市区红十字会筹资宣传工作形式多样、有声有色，有效提高了筹资工作的影响力。这些好的做法为全盟各级红会拓展筹资渠道，加大筹资力度积累了好的经验。三是出色完成抗震救灾募捐工作任务。“5·12”汶川大地震后，我会反应迅速，全力以赴，克服人员少、条件差、环境艰苦等困难，积极动员社会各方面力量，广泛开展社会募捐活动，募捐款物1500万元，创下我盟红十字会历史上前所未有的佳绩。其中，锡林浩特市募捐额超过200万元，西乌旗、太旗、二连浩特市、东乌旗、西苏旗等5个地区超过100万元。并规范工作流程，加强内部监督和社会监督，在各级政府的审计监督下，圆满完成救灾款物的接收、管理、上划任务。

二、完善救助体系，推进社会救助

   （一）强化制度建设，提升备灾救灾能力。进一步完善各旗县市红十字会《自然灾害与突发公共事件应急预案》，严格按照国家红总会制定的备灾救灾程序做好日常备灾救灾工作。年内，较好完成了盟内西乌，锡市、阿旗，白旗、太旗4次洪涝灾害报灾、救助工作任务，共投入救灾资金20万元。

   （二）分层次开展“博爱送万家”及大病医疗救助工作。按传统节日、集中救助和基层救助三种方式，有序开展了“博爱送万家”和大病医疗救助工作。一是在春节前，全盟各级红十字会纷纷开展送温暖活动，其中盟红十字会选择了18户具有代表意义的大病贫困群众，由行署副盟长、红十字会会长其其格同志带队入户送关怀，发放大病医疗救助金2.85万元。二是开展集中救助，通过统计摸底、入户调查、审核公示工作，确定89名困难大病患者，举行了“2008年度红十字因病致贫返贫大病患者医疗救助金发放仪式”，集中发放医疗救助金及物资总价值22万元。三是深入基层开展形式多样的“博爱送万家”和大病医疗救助工作。年内全盟各级红十字会以向低保户发放粮油物资，按户核定发放救助金，帮助贫困牧民参加新农合，发放家庭常备用药品等多种形式，深入基层，入户救助，共发放物资及慰问金折合人民币78万元，384人受益。

    （三）不断完善贫困大学生救助工作流程。全盟各旗县市区规范了包括公告宣传、档案登记、入户调查、审核公示、救助反馈等工作在内的贫困大学生救助工作流程。全年，全盟各级红十字会共救助贫困家庭大学生530名，发放助学金近59.22万元。8月28日，盟红十字会、锡市红十字会举行2008年“博爱一日捐”“爱心双助”贫困家庭大学生助学金发放仪式。全盟各旗县市也纷纷举行了形式多样的助学金发放仪式。

（四）创新开展救助项目。一是与鑫泰公司签订20万元救助败血病儿童项目。二是积极开展红十字博爱敬老院项目前期立项工作，目前此项目已经盟发改委立项，报请自治区发改委列入了2009年社会发展规划。项目规划投资3500万元，托老能力为800个床位，其中20％的接纳能力用于救助社会孤寡老人。

    三、扩大人道法及专项工作普及面，提高社会认同度

    （一）开展全方位的媒体宣传工作。我会充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体，加大对红十字会组织和开展活动的宣传力度。一是盟红十字会在电台蒙汉两个频道开设了谈话栏目，介绍红十字会的发展和抗震救灾工作，从而让听众更多地了解红十字相关知识。二是在电台法律栏目作了3期专题节目，介绍了红十字会相关的法律法规和捐赠法规及税收优惠政策。三是在盟电视台、电台、报纸等媒体开展了有重点、有节奏的常规宣传报道工作。各旗县市（管委会）纷纷在本级媒体上开设专栏，二连市电视台开设了《大家谈》爱心专栏，锡市、东乌、黄旗本级报开设《红十字博爱救助专栏》、《献爱心》、《博爱专栏》，全盟各界媒体共发布新闻报道、公益广告等319次。

（二）开展形式多样的主题宣传活动。全年组织开展了纪念世界红十字日、世界献血日、世界急救日、世界爱滋病预防日和“造血干细胞移植”等主题宣传活动。以公共场所大型宣传活动，深入校园、社区、厂矿专题讲座，提供咨询服务、重点工作启动仪式等多种形式开展了主题宣传工作。全盟13个旗县市（管委会）红十字会共组织开展较大规模宣传活动343次，发放宣传品4万余份，举办专题讲座34期，扩大了全盟各族群众对红十字精神的认同，提高了对各专项工作的认识。

    (三)深入开展红十字运动、国际人道法主题宣传，全力推进高危行业卫生救护培训。一是深入开展红十字运动、国际人道法讲座及卫生救护培训。年内，盟红十字会先后赴盟职业学院、蒙二中、德吉社区、盟公安边防支队、盟消防支队开展“红十字运动与国际人道法及自救互救知识讲座”，共600余人听取讲座，提高了社会各界对红十字运动与国际人道法的认识，扩大群众普及性卫生救护受训面。全盟红十字救护知识普及培训累计5319人。二是积极开展高危行业卫生救护培训工作。顺应我盟工业化进程不断推进的工作形势，通过与有关部门沟通、协调，达成面向全盟采矿、驾驶、民航、风电等行业开展卫生救护培训工作的协议。目前，盟红十字会已完成高危行业卫生救护培训15620人，并全部通过结业测试取得卫生救护员培训合格证书。

    （四）强化信息载体建设。全年共编发《锡林郭勒盟红十字信息》41期，不断提升信息编发水平，及时、准确地反映了我盟红十字工作动态。创建了红十字网站，并开设了一个旗县试点，完成了网络链接。

四、强化组织发展，加强志愿者队伍建设

    一是加大会员发展力度。各级红十字会在做好募捐工作的同时把加强组织建设当作重点工作来抓，盟红会下发了《关于进一步推进组织发展工作的意见》，结合卫生救护培训工作，加大组织发展力度，全盟新发展红十字会基层组织1754个。二是加强志愿者队伍建设。年内，全盟各级红十字会均成立了志愿服务工作委员会，盟红十字会制定了志愿者工作发展规划和管理办法，全盟建立志愿者队伍36个，其中盟红十字会3个，分别为应急救缓、救护、社会募捐志愿者服务队。盟红十字会为盟公安边防支队红十字志愿服务队举行了授旗仪式，为红十字志愿者配发了志愿者服务证。

五、加强自身建设，不断提高服务能力

一是切实加强了领导班子及党员干部队伍建设。积极落实盟机关党工委各项工作任务，机关党支部深入学习贯彻落实十七大、十七届三中全会精神，组织了科学发展观、形势教育专题学习。领导干部带头学习，及时召开了班子民主生活会。二是进一步强化党风廉政建设。严格执行党的各项纪律和领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习了盟委《贯彻落实中共中央和内蒙古自治区党委关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划和实施办法的实施方案》。认真执行了盟委、行署关于购车、接待、经费支出等规定，制定完善了具体的机关工作规章制度。三是加大对基层红十字会的指导力度。3月份召开了全盟第二届理事会第五次会议暨年度工作会议，具体部署了全年各项工作任务。盟红十字会将全年工作划分为七项工作任务，拟定了责任目标考核细则，与13个旗县市(管委会）红十字会签订了2008年目标考核责任书。并在全年工作中分三个阶段督促检查各项工作落实情况，准确掌握并督促了各地红十字会重点工作进度。四是加大全盟各级红十字会干部队伍建设力度。红十字会干部培训按照日常岗位学习、集中举办专题培训班和创造条件选派人员外出学习相结合的办法进行。全盟各基层红十字会以机关党建为抓手，加强日常岗位学习。3月，盟红十字会举办了全盟红十字干部培训班，十二个旗县市26名红十字干部参加了培训。9月，全盟18名红会干部，包括12个旗县市红十字会常务副会长参加了自治区红十字会在国家红总会培训中心举办的内蒙古红十字干部培训班。12月组织全盟各级红十字会干部19人参加了自治区卫生救护师资班培训。盟红十字会机关全年累计选派干部参加各类培训、外出学习考察11人次。五是精神文明与“五五”普法综合治理工作。我会按照盟委宣传部、综治委和“五五”普法领导小组的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，一把手负总责，制定了工作安排和计划，做到了精神文明与综合治理工作相结合，强化了干部职工的法律意识，提高了依法行政的水平。年内没有发生盗窃、失密等事件，计划生育达标。

六、工作中存在的困难与不足

　　一是红十字会专职干部队伍数量少，结构不合理，干部队伍的素质、作风与新形势、新任务的要求还存在一定的差距；会员和志愿工作者队伍还未能很好的体现社会化，开放性的特点。二全盟红十字事业发展还不平衡，筹资的力度还不够，经常性的筹资渠道尚未建立，筹资层面不宽，收效不大。三是救助实力有待提高，救助行动仍然具有偶然性和被动性，没有形成良好的救助体系。四是应急反应体系和基础建设有待加强，近年来，虽然财政对红十字会的经费投入每年有所增加，但仍然不能满足事业发展的需要，表现为各级红十字会均存在着基础条件薄弱，办公设施简陋，应急设备手段滞后。对此，我会将在2009年工作中有针对性地提出措施，加以解决。

七、2009年工作思路