2009年工作的总体任务是：以科学发展观为指导，进一步解放思想，抢抓十七大以来构建和谐社会，特别是汶川地震后红十字会工作面临的新机遇，以“提升实力、优化服务、内强素质、外树形象”为工作主线，改进宣传与筹资工作，全面建立“博爱一日捐”“爱心双助”活动长效机制，提升救助实力；以保障和改善民生为重点，进一步优化救灾救助及人道服务水平；加强干部队伍建设，内强自我发展的素质；构筑宣传格局，外树良好的社会公益形象，实现全盟红十字工作又好又快发展。

           一、加强制度建设和规范化管理，全力提高红十字会队伍素质和战斗力。

1、召开第三次全盟会员代表大会，全面总结五年来的工作，制定未来五年发展规划，完成换届工作。各旗县市于5月底上报各地红十字事业发展现状调研报告；盟红十字会广泛征求各方面意见，起草形成高质量的二届理事会工作报告和下一个五年工作规划；各级红十字会也要按照章程要求按时召开常务理事会、理事会、会员代表大会，配齐配强领导班子和干部队伍，真正做到依法建会、依法治会，依法独立自主地开展工作。

2、加强自身建设，提高干部队伍业务素质。继续积极争取党委、人大、政府、政协的重视和扶持，解决好人员、经费、办公场所、交通工具等问题，增强自我发展的能力。盟红十字会将为各旗县市红十字会配备一套计算机，提高办公自动化程度和报灾、救灾应急能力。合理组织安排好人员参加自治区红十字会业务培训和盟红十字会业务统计、网站建设、筹资宣传3个专题培训，强化业务能力。各旗县市红十字会要针对各自干部队伍知识结构存在的弱项，制定培训计划，提高人员素质，特别要加强计算机管理应用和文字写作方面的培训。各地红十字会要进一步完善岗位责任制和各项工作制度，建立职责明确、分工细致、协调配合、奖罚分明、高效运作的运行机制和科学严密的考核评价体系，用好现有干部队伍，切实形成人人思进、个个争先的工作局面。

        3、推进“四进”，强化基层组织网络。旗县市行政事业单位建会率达到60%以上,学校建会率达到70%以上，城镇办事处和农牧区乡镇苏木建会率达到85%以上，各级直属会员企业的建会率达到30%以上的目标。加大对基层会员单位的宣传力度，使他们真正认识红十字会组织，入会后能够真正承担相应的责任，发挥应有的作用，会费收缴率达到75%以上。

         4、盟里选定1个旗县，每个旗县选择1个苏木镇开展农牧区、社区红十字服务试点工作，总结积累经验，为2010年在全盟普遍推开奠定基础。

       5、建立健全以各类志愿服务队伍和志愿服务基地（站点）为基础的红十字志愿服务体系。做好软件建设，各旗县市红十字会成立领导机构、尽快制定完善对志愿者的招募、管理、组织、培训、奖励等规划和制度。全盟红十字注册志愿服务者将统一编号、统一管理。各地根据实际情况加大志愿者服务队和志愿服务示范站点（基地）建设力度，旗县红十字会要发展2～3个管理规范、有特色、真正能够发挥作用的志愿服务示范站点（基地）。

          二、全面建立“博爱一日捐”工作长效机制，大力推进项目筹资工作，千方百计增强救助实力。

6、总结 “博爱一日捐”“爱心双助”工作经验，加强科学化、制度化和公开化建设，建立健全捐款的使用、管理、信息反馈等制度，全面建立长效机制。研究制定2009年度“博爱一日捐”工作方案，改进宣传、动员和组织形式，争取在6月底前基本完成“博爱一日捐”工作，实现400万元的募捐任务。

7、认真研究项目筹资工作，推出一批适应地方特点，符合捐助双方需求的筹资项目，加强宣传推广，吸引企业的参与和支持，全盟企业的筹资额要占到募捐总额的25%以上，各地企业参与募捐工作比重要占到当地企业数的30%以上。

8、进一步加强对募集款物的管理，以规范的管理取信于民，保证筹资工作的可持续发展。实行各级红十字会每年接受审计部门审计和监督并向社会通报的制度。盟红十字会对各旗县市救灾救助款物分配使用情况进行检查。 

 三、落实以人为本的要求，进一步提升人道救灾救助服务水平。

         9、继续做好备灾救灾工作。认真总结抗震救灾工作经验，进一步增强应急意识，补充完善应急预案，纳入政府应急体系，切实提高救灾水平和效率。各旗县市红十字会均要按照应急预案开展1次报灾、救灾应急演练，盟会选择1－2个旗县开展一次全盟范围内的应急演练。各旗县市红十字会要提高本级应急物资的储备与管理能力，转变过去灾情发生后等、靠、要的工作方式，努力做到第一时间赶赴灾区，为受灾群众提供基本生活保障。做好专职应急队伍、专业紧急救援队伍、应急志愿者队伍在内的红十字应急队伍建设管理工作，以备灾情来临能够用得上。

10、做大作强“博爱一日捐”资助贫困大学生、“红十字博爱送万家”等社会救助品牌活动。针对因金融危机影响，下岗失业职工和返乡农民工增多的趋势，每个旗县根据自身实际，策划推出群众急需、政府关注、红会所能的救助活动，为政府分居忧，为困难群众解难。今年救助资金力争在去年基础上增加30%。

11、指导项目实施地抓好落实，确保按时、按要求完成加拿大红十字会援助的艾滋病预防项目。

12、扎实做好卫生救护培训工作。完成全区彩票公益金救护师资培训任务。有效地组织开展群众普及性初级卫生救护培训工作，全盟力争培训1万人，各旗县根据情况进行分解。有条件的旗县要积极争取各联合发文部门的支持与合作，拓展行业救护培训工作。

13、高质量完成造血干细胞捐献等专项业务工作。今年完成300例造血干细胞捐献者血样数据入库工作，各旗县按照盟会下达的任务，做好捐献者登记工作，进一步规范对造血干细胞血样采集工作的服务。各地一如既往地开展好无偿献血宣传推动工作，与盟中心血站通力配合，搞好“爱心血库”建设。各地加大艾滋病防治知识宣传力度。开展世界急救日宣传活动。

四、构筑宣传格局，外树红十字会良好的社会形象。

14、根据国际红十字运动“我们的世界，大家的行动”的主题，结合索尔弗里诺战场救护150周年，国际联合会成立90周年，日内瓦公约订立60周年、世界红十字日等重大纪念日开展多种形式的宣传纪念活动。

19、创新宣传方式和手段，强化策划意识，进一步加强与新闻媒体的合作，结合各项业务工作，精心组织策划一系列大型活动，打造品牌，提高宣传实效。办好本级刊物，刊发工作动态信息和调研报告。各地红十字会要提高文字质量，扩大送达面，工作动态每月至少出2期；针对本地红十字事业发展状况，经过调查研究形成高质量的调研报告，每年至少出2篇，供领导层决策参考。建设面向社会各界的红十字网站，年内实现全盟13个旗县市（管委会）红十字网站建成链接。在本级报纸上开设红十字博爱专栏，宣传红十字运动知识、相关法律法规和本地红十字工作情况，要有统一的专栏标题，年内至少出刊8期，注重蒙汉文字并用。结合大型主题宣传活动，在本级电视台制作1期以上专题节目。在加大各大媒体宣传报道红十字工作力度的同时，制定红十字专兼职干部和志愿者对外宣传奖励制度，凡是各旗县红十字专兼职干部、志愿工作者在盟级以上报纸发表红十字工作文章的，盟会给予统一奖励。

20、分级举办人道法传播工作师资培训班，继续在学校和党政干部中开展人道法传播工作。