锡红党组字﹝2012﹞12号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　签发人：阿穆古朗

关于上报《锡盟红十字会2012年度落实党风廉政建设责任制和推

进惩防体系建设工作自查情况》报告

盟纪检委：

　 现将《锡盟红十字会2012年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作自查情况》随文呈报，请审示。

　　　　　　　　　　　　 中共mobile.28365-365.com党组

　　　　　　　　　　　　  2012年12月6日 　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  mobile.28365-365.com办公室　　　　　 2012年12月6日　

锡盟红十字会

2012年度落实党风廉政建设责任制和

推进惩防体系建设工作自查报告

根据《中共锡盟委办公厅、锡盟行署办公厅关于开展2012年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作自查的通知》（锡党办发电［2012］81号）要求，结合自查内容，现将我会2012年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作自查情况报告如下：

一、党风廉政建设责任制落实情况 

(一）强化党风廉政建设工作的组织领导。2012年，为强化我会领导班子思想政治建设和民主决策机制建设，我会申请，经盟委组织部批准成立了锡盟红十字会党组。年内重新修订完善资金募集、财务管理、项目管理、审计监督、社会监督等方面的制度，内部管理分工到人、责任明确。要求全会干部职工认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《内蒙古自治区实施<中华人民共和国红十字会法>办法》和《国务院关于促进红十字事业发展的意见》，从转变学风、思想作风、工作作风和生活作风入手，切实加强个人道德修养和政治素养建设，牢固树立勤政、廉政意识。印发《锡盟红十字会党风廉政建设工作领导组的通知》（锡红党组〔2012〕6号），成立了以党组书记、常务副会长任组长，党组成员和相关科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导组，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。

（二）领导班子严格执行“一岗双责”。按照“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，制定了《锡盟红十字会党风廉政建设和反腐败责任分工》，主要领导与分管领导，分管领导与科室负责人层层签订党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，确保了责任制的全面落实。

（三）领导干部以身作则，严格落实党风廉政建设有关规定。一是严格执行《中共中央纪委关于严禁禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律等规定，全年来未发生接受管理对象以及其他单位和个人赠送的现金、有价证劵、购物卡以及参与高档消费娱乐活动等不廉洁行为，同时管好自己的家庭和本单位职工，经常教育亲友不以自己的名义谋取私利，教育干部职工要珍惜自己的工作，正确对待手中的权利，权为民所用，利为民所谋。二是认真执行领导干部重大报告制度。建立领导干部廉政档案，使领导干部的个人行为始终处于党和群众的监督之下。三是严格落实民主集中制原则。领导班子在工作和生活中，坚持大事讲原则，小事讲风格，遇事多沟通，做到大事要事、大额资金开支等事项由领导班子集体研究，集体把关，集体决定;营造既能充分发挥民主，又能有效实现集中的良好氛围。四是认真执行党员干部民主生活制度，定期召开党员干部民主生活会和党性分析会议，认真开展批评与自我批评，增强了班子的团结和协调。

二、抓学习、重宣传，进一步提高对党风廉政建设重要性的认识

今年以来，按照盟委、行署和纪委的统一安排部署，结合创先争优活动，认真组织开展了党风廉政建设学习宣传活动，通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规学习，使全体干部职工的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。一是抓学习，增强党员干部拒腐防变能力。今年以来，我们组织广大党员干部，通读《反腐倡廉学习读本》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《从政提醒--党员干部不能做的150件事》等内容。为机关党员群众每人订阅了一份学习材料。学习采取集中学习和自学相结合的形式进行，在学习中即有学习安排也有学习笔记。二是开展正反典型宣教活动。组织党员认真学习了盟内发生的腐败案件的相关文件。三是扎实开展了党风廉政建设宣传教育月活动。将党风廉政学习做为学习专题纳入支部学习计划，在《锡盟红十字会建设学习型党支部实施方案》中，将4月安排为“党风廉政宣传学习月”，具体安排了读廉政书、写体会文章、推进廉政文化进机关和主要领导做党风廉政形势报告等具体内容。四是召开专题民主生活会。召开了“情系民生、勤政廉政”专题民主生活会，领导班子成员认真查找了个人在廉洁自律、勤政为民方面存在的问题，查找在贯彻落实科学发展观、履职尽责、清正廉洁等方面存在的问题，进一步纯洁了领导班子和全体党员的思想，收到了教育的实际效果。五是深入基层体察民情。组织全体党员干部深入到扶贫社区——伊利勒特社区体察民情，调查研究，帮助群众解决生产生活中的困难。根据社区实际制定了包括：改善办公条件、帮扶特困群众，救助贫困家庭大学生和贫困家庭大病患者等内容的帮扶方案。

　  三、加强党的作风建设，大力开展人道救助和服务工作。

加强党的作风建设，着力保障和改善民生是红十字会新时期工作的宗旨，今年全盟各级红十字会以突发自然灾害救助、品牌社会救助、小型公益项目为重点，共投入救灾、救助、项目资金858万元，受益人数42875人（次）。

　  （一）扎实开展备灾赈灾工作。一是积极开展赈灾工作。全盟各级红十字会备灾仓库、储备物资管理规范，截止2012年11月20日，备灾资金达到246万元。今年东乌、锡市火灾，太旗、阿旗矿区暴雨洪涝灾害发生后，盟红十字会按响应等级及时向自治区上报灾情，开展赈济工作。共投入救灾款物折合39.8万元，其中：中国红十字会备灾救灾中心为太仆寺旗灾区调拨价值10万元的棉被、帐篷，盟红十字会投入资金和棉被等物资12.6万元，受灾地红十字会投入17.2万元。

（二）加大社会救助力度，在改善民生中发挥政府人道助手作用。一是开展了“博爱送万家”传统救助活动。2012年元旦、春节期间，锡盟红十字会连续第12年开展“博爱送万家”活动，以盟内城乡困难家庭、受灾群众及老、弱、病、孤、残五保户家庭为主要救助对象，以发放大病医疗救助金、面粉、棉被、羊绒衫为主要形式，共投入款物253万元，受益人23659人次。二是立足宣传开展“5.8”博爱周专项救助活动，各级红十字会共投入善款27.14万元，1148人受益。三是连续第7年开展“博爱一日捐、助你上大学”活动，共投入善款119.7万元，救助贫困家庭大学生1137名。四是继续开展城乡特困大病患者救助，共投入善款249万元，796人受益。五是结合干部“下基层、办实事、转作风”活动和博爱超市建设开展特困群众日常救助工作。投入资金19.7万元，2016人受益。

（三）以小型公益项目为依托，开展社会救助活动。年内，共投入资金77.4万元，9858人受益。一是西苏旗红十字会依托2011年实施的红十字苏尼特羊产业化扶贫繁育基地项目的第一年收入11.3万元，为项目所在地嘎查5户贫困牧户建设防灾减灾棚圈。与朝聚眼科医院合作实施白内障复明项目，投入5.6万元，为13位贫困白内障患者实施了手术，同时为8665名中小学生免费进行视检。二是锡林浩特市红十字会开展博爱助残项目，投入资金15.9万元，440名特困残疾人和残疾学生受益；启动了博爱安居项目投入6.4万元，为12户特困户维修危旧住房。三是太旗红会引进盟外企业资金9.8万元资助15名贫困家庭学生和1 个贫困嘎查。四是全盟共引进“小天使基金”、“天使阳光基金”和总会项目资金13.5万元，救助3名白血病患儿，为4名先天性心脏病患儿实施手术。五是锡市、白旗继续实施社区特困慢病救助项目，投入1.3万元，101人受益。

四、加大廉政建设力度，确保“两公开、两透明”。

继续实施红十字会捐赠款物管理年度审计制度，全面完成2011年“博爱一日捐”“爱心双助”收支管理审计工作，未发生违纪违规现象。我会对旗县市（区）红十字会廉政建设工作进行实地督查，就财政资金和社会捐赠资金分开管理进行指导。全盟各级红十字会全部建立社会监督委员会，主动接受社会监督。盟本级及全盟各旗县市（区）红十字会通过网站公布通报了捐赠款物收支情况。

五、今后一个时期党风廉政建设努力的方向

党的十八大指出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”今后我们充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实做好党风廉政建设各项工作。一是要加强理想信念教育，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率，模范遵守廉洁从政各项规定。进一步加强学习，提高理论水平，筑牢思想防线。二是不断改进和完善各项制度，围绕“用权、用钱、用人”和容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，进一步加强制度建设，强化风险防范，彻底消除滋生腐败的土壤。根据形势的发展，各项规章制度也需不断修改、完善。健全权力运行制约和监督体系。提高领导干部的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力。三是要严格执行党内监督各项制度，坚持重大事项集体研究、集体决策，畅通对各级干部的监督渠道，充分发挥法律监督、民主监督、舆论监督、社会监督作用。四是加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设增强自我净化、自我完善、自我提高能力。