锡红字〔2013〕12号

mobile.28365-365.com2013年工作要点

mobile.28365-365.com2013年工作指导思想：深入贯彻党的十八大精神，积极推进《国务院关于促进红十字事业发展的意见》的落实，以科学发展观为指导，以“三救”、“三献”工作为主线，坚持打基础、利长远，着力在增强红十字组织的活力和实力上下工夫；着力在服务民生的红十字核心业务上下功夫；着力在传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神上下功夫。

一、加强自身建设，推进体制机制创新

1、认真学习领会贯彻党的十八大和国务院《关于促进红十字事业发展的意见》、自治区红十字会三大精神。召开我盟红十字会第三次会员代表大会，优化理事会、常务理事会工作制度和工作协调机制，制定今后一个时期红十字事业发展规划，推动全盟红十字事业科学发展。

2、积极配合自治区红十字会各项业务工作部署，加大对旗县市（区）红十字会服务、指导力度，承上启下，有序推进信息化建设、统计、机关档案管理、干部培训、冠名医疗机构管理等工作，引导和激励各级红十字会组织干好工作。组织编纂《锡林郭勒盟红十字志》。

3、深入贯彻落实盟委、行署《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》精神，加强调查研究，厉行勤俭节约，强化督促检查。加强公信力建设，充分发挥社会监督委员会作用，进一步完善对旗县市（区）红十字会捐赠款物管理监督检查制度，按时完成上年度捐赠款物收支管理情况审计工作，审计结果及时向社会公示。

4、结合盟委、行署《关于党政机关实行精细化管理的实施意见》，按照全区红十字系统能力评估工作要求，全面规范全盟红十字系统各项业务工作标准和规程；分“基本要求”、“比较突出”、“实绩突出”三个等级制定全盟红十字事业发展工作评价标准，全年分三个阶段开展实地督导和等级达标验收工作，年内“基本要求”合格率达到100%，“比较突出”合格率达到50%以上，“实绩突出”合格率达到20%以上。盟红十字会参加自治区红十字会能力评估，促进组织能力的提升。

5、增强机遇意识、责任意识和改革意识，优化红十字发展环境。重点争取盟委、行署及相关部门在应急救护培训、组织发展、公信力建设、筹资宣传等方面的政策支持，完善配套措施。

二、提高核心业务水平，履行好人道救助职责

6、在地方党委、政府的统筹规划下，完善各级红十字会的救灾应急预案。结合本地实际，提高应急救助和组织动员能力，组建和训练应急救援队伍。加强对旗县备灾工作的业务指导，发挥应有的作用。

7、按照《锡林郭勒盟开展应急救护培训工作方案》要求，积极争取政府购买公共服务，加快应急救护培训机构建设。加强师资队伍建设，年内争取自治区红十字会支持举办一期师资培训班。在自治区红十字会的指导下努力实现应急救护培训教学大纲、技术标准、考核标准、发证管理的“四统一”。2013年，首先在交通运输、矿山、建筑、电力等重点行业中主动联合相关部门达成共识、联合发文，开展应急救护培训。有计划地在各级各类学校中开展应急救护普及性培训。盟红十字会在职业学院实施老牛生命学堂项目，积极参与自治区老牛生命学堂高校应急救护技能大赛。

8、实施好总会的3个“博爱家园”项目。做好现有“博爱送万家”、“五.八红十字博爱周”等品牌救助项目。整合和调整社会救助内容，提升资源动员能力，打造具有地方特色的红十字救助品牌。

9、在现有条件下，逐步推进遗体（器官）捐献宣传动员、知识普及、报名登记工作。

10、加大造血干细胞捐献宣传动员和知识普及工作力度，分级建立造血干细胞志愿服务队，改进志愿者回访工作，确保年内捐献志愿者队伍扩大到600人以上，按计划分批采集血样，做好供者服务工作。做好无偿献血的宣传动员工作。

三、传播红十字人道精神，拓展宣传筹资渠道

11、结合重大活动、重要纪念日、重点工作，有目的、分阶段、有重点地筹划系列主题宣传活动。大力弘扬红十字文化，传播“人道、博爱、奉献”人道主义精神。每个旗县市（区）至少选树一名广泛宣传博爱助人、无私奉献的捐赠人、会员、志愿者典型，努力营造“慈善光荣、奉献可敬”的社会氛围。

12、努力提升同媒体的合作水平，继续在五八周期间办好《一凡有约》栏目，在电视台播放红十字公益广告。加强红十字会门户网站建设，拓宽宣传渠道，增强时效性。在红十字会基层组织、学校和党校开展国际人道法与红十字运动基本知识的传播。继续做好一报一刊订阅工作。

13、巩固“博爱一日捐”、“爱心双助”活动长效机制，实现募捐总额稳中有升，2013年盟内筹资任务分解800万元。制定全盟“博爱一日捐”、“爱心双助”资金使用管理办法，健全和完善募捐资金的使用、反馈机制。积极推进项目筹资和企业筹资，培育、扶持一批具有示范作用的公益项目，动员社会爱心人士和企业认领认捐，实现筹资工作多样化。落实募捐箱管理责任，提高募捐箱筹资水平。

14、加强对旗县市（区）筹资、救助和财务管理工作的指导和评价。进一步完善捐赠款物管理制度、信息公开制度，坚持年度审计、社会监督制度，健全政府、媒体、捐赠人、受益人共同参与的综合监督体系。

四、加强基层组织建设，提升服务能力

15、稳步提高“五进”（进机关、进社区、进学校、进农村、进企业）和“六有”（有健全的组织机构和热心事业的带头人、有稳定的会员和志愿者队伍、有规范的管理制度、有必要的经费保障、有固定的服务平台、有红十字特色活动）水平，力争2013年底，在全盟60%以上的农牧区嘎查、村和城镇社区建立红十字会基层组织，并且达到“六有”要求，辖区常住人口入会率达到30%以上，基层红十字会组织要建立红十字特色鲜明的长效工作机制。对基层红十字会组织建设中的典型进行表彰。

16、加强红十字青少年工作，丰富红十字青少年活动。按照学校红十字工作规则，开展红十字示范校、示范地区的创建工作，每个旗县市（区）创建一所红十字示范校。争取学校红十字工作纳入教育部门目标考核，推进人道法等红十字知识进课堂，开展红十字青少年假期社会实践项目，引导学生参与道德实践。

17、调整和充实盟红十字会志愿服务工作委员会，制定全盟工作规划，推进志愿服务工作。盟、旗县两级红十字会根据自身实际，建立符合自身特点和群众需求的志愿服务体系，培育一批富有红十字特色，具有广泛社会影响力的志愿服务队和服务品牌。

五、扩大对外交流，拓展外援项目与合作。

18、进一步扩大与国内外红十字组织的友好交流，学习先进经验和理念，积极争取新的合作项目。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年3月6日