锡红字〔2013〕14号

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基层组织标准化建设2013年工作方案

各旗县市（区）红十字会、盟直各院校红十字会：

按照《锡林郭勒盟行政公署办公厅印发红十字会基层组织标准化建设实施方案的通知》(锡署办发〔2010〕129号)安排，2013年1月于2014年12月为我盟红十字基层组织标准化建设第三阶段，这一阶段的主要任务是在推广试点地区经验的基础上，全面铺开红十字基层组织标准化建设。为切实落实自治区红十字会三大组织建设规范化的要求，全面提升基层红十字会组织运行能力与活动，完成本阶段基层组织标准化建设工作任务，特制定2013年具体工作方案。

　  一、阶段目标

2013年目标任务：按照已有模式在全盟全面铺开红十字基层组织建设，在全盟60%以上的农牧区嘎查、村和城镇社区建立红十字会基层组织，并且达到“六有”要求，辖区常住人口入会率达到30%以上，会费收缴率达到100%。基层红十字会组织要建立红十字特色鲜明的长效工作机制。对基层红十字会组织建设中的典型进行表彰。

　  二、工作进度

（一）部署阶段（3月15日至3月31日）。总结2012年基层组织标准化建设情况，制定2013年工作计划。分析红十字基层组织建设工作现状、存在的困难，提出加快推进组织实施的具体措施，向当地党委、政府做专题汇报。总结过去三年好的经验做法，选树先进基层组织和优秀带头人。以动员会议、党委政府协调会议、成功试点现场会议等形式，抓紧启动2013年基层组织建设工作，对选树的先进典型进行表彰，在本地区推广先进经验。各地2013年基层组织建设工作计划要于4月1日前报盟红十字会。

（二）“六有”推进阶段（4月1日至7月31日）。按照《锡林郭勒盟行政公署办公厅印发红十字会基层组织标准化建设实施方案的通知》提出的“六有”要求推进基层红十字会组织建设。结合《mobile.28365-365.com精细化管理与能力建设年活动实施方案》安排基层组织标准化建设推进进度。以多种形式加大面向基层群众的宣传，提升城镇牧区居民对红十字的认识，吸收基层群众入会、参与红十字工作。确定基层红十字会领导班子，按照相对稳定的要求，加大对基层红十字业务骨干的培训力度，盟、旗两级红十字会分级培训，基层业务骨干培训率要达到100%，确保每个基层组织都要有一个精通业务的工作人员。加大基层红十字服务平台建设力度，按照基层需要建设不同类型的服务平台，发挥好现有博爱超市、卫生站、社区服务站作用。积极向当地党委政府申请基层组织建设工作经费，加大会费收缴力度补充工作经费。各地于7月底前完成年度基层组织“六有”推进工作任务，盟红十字会结合精细化管理与能力建设年活动A、B级验收工作对各地工作进度进行督查。

（三）机制形成阶段（8月1日至10月31日）。注重发挥基层组织作用，指导基层组织开展特色活动，增强红十字会社会影响力。总结旗县市（区）红十字会指导基层红十字组织开展自身建设、救灾救助、“三献”、公益项目、红十字精神传播等特色活动经验，结合当地实际形成基层红十字会组织工作机制，按照全盟红十字系统“精细化管理与能力建设年”活动关于组织建设工作内容的要求，制定基层红十字会组织目标化管理方案与标准，完善基层红十字会组织相关工作制度与工作流程，将红十字基层组织工作逐步推向规范化、制度化、科学化轨道。

（四）总结阶段（11月1日至11月10日）。各地红十字会开展对基层红十字会组织的管理考核评价工作，形成书面总结于11月10日前报盟红十字会。盟红十字会结合精细化管理与能力建设年活动C级验收及自治区评价验收工作对基层红十字会组织进行抽查。

三、具体要求

　  一是强化组织领导。各地红十字会要高度重视此项工作，主要领导要负总责，指定班子成员具体负责，将具体工作任务制作时间进度表，逐项落实到具体工作股室和工作人员，逐项修定组织建设工作规程、绘制工作流程图，按精细化管理A、B、C三个等级制定工作标准。积极争取党委、政府对基层组织建设的支持，加大与相关部门沟通协调，2012年进度落后的旗县市（区）更要抓紧实施，确保赶上进度，完成年度工作目标。

二是实时通报激励。各地红十字会按照四个阶段的具体工作要求，逐阶段向盟红十字会上报具体工作进展情况，盟红十字会将在全盟范围内按阶段通报工作进度，激励先进、鞭策后进，以此推进整体工作。

三是大力督查指导。盟红十字会结合精细化管理与能力建设年活动等级验收工作，实地督查各地基层组织建设工作进度，对于工作中遇到的困难给予指导和协调解决，并将督查情况及时反馈给当地党委、政府，形成推进工作的合力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2013年3月13日